1° GIORNATA - 15 Gennaio 2024* (9:00/14:00 - 5 ore)
INTRODUZIONE AL CORSO ABILITANTE
• Saluti del Comitato scientifico CSEL;
• Presentazione delle finalità del corso abilitante.
LA FIGURA DEL FUNZIONARIO RESPONSABILE DELLA RISCOSSIONE
• il ruolo;
• le funzioni;
• requisiti per la nomina;
• modalità di nomina;
FONDAMENTI DI DIRITTO PRIVATO
• le persone fisiche come titolari di diritti soggettivi;
• incapacità ed inabilità, la figura del tutore e dell’amministratore di sostegno;
• diritti reali: proprietà, diritti reali di godimento e diritti reali di garanzia;
• nozioni di diritto di famiglia;
• la mora del debitore;
• prescrizione, decadenza e loro atti interruttivi;
2° GIORNATA - 17 Gennaio 2024* (9:00/14:00 - 5 ore)
FONDAMENTI DI RECUPERO DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE
• la Legge n. 689/1981 ed il procedimento per il recupero delle sanzioni amministrative;
• il Codice della Strada e la riscossione dei verbali;
• il recupero delle sanzioni per violazione dei Regolamenti Comunali;
FONDAMENTI DI DIRITTO COMMERCIALE
• l’imprenditore;
• l’imprenditore commerciale;
• l’imprenditore agricolo;
• l’imprenditore costituito in forma collettiva:
- società di persone;
- società di capitali;
FONDAMENTI DI DIRITTO CONCORSUALE
• il fallimento;
• la liquidazione coatta amministrativa;
• il concordato preventivo;
• gli accordi di ristrutturazione;
• le altre procedure di composizione della crisi;
• la composizione della crisi da sovraindebitamento;
• le principali modifiche che verranno introdotte con il “Codice della crisi d’impresa”.
3° GIORNATA - 22 Gennaio 2024* (9:00/14:00 - 5 ore)
LA NOTIFICAZIONE DEGLI ATTI DELLA RISCOSSIONE
• il concetto di notifica di atti tributari e della riscossione;
• le modalità di notifica ammesse dalla legislazione vigente:
- le notificazioni a mano del contribuente;
- le notificazioni a mezzo del servizio postale;
- le notificazioni ai soggetti esteri;
- le notificazioni ai soggetti irreperibili;
- le notificazioni ai soggetti diversi dalle persone fisiche;
- le notificazioni digitali:
• notificazione a mezzo Pec;
• la “nuova” piattaforma delle notifiche introdotta dall’art. 1, comma 402, della Legge n. 160/2019 (cenni);
- le notificazioni ai soggetti coinvolti da situazioni particolari:
• notificazioni ai soggetti in procedure concorsuali liquidatorie;
• notificazioni ai soggetti in procedute concorsuali conservative;
• notificazioni alle persone giuridiche interessate da operazioni straordinarie (fusione, trasformazioni eterogenee, scissioni);
• notificazioni alle persone giuridiche in liquidazione;
• notificazioni alle persone giuridiche estinte;
4° GIORNATA - 24 Gennaio 2024* (9:00/14:00 - 5 ore)
FONDAMENTI DI DIRITTO TRIBUTARIO
• i principi costituzionali che regolano il sistema tributario;
• l’avviso di accertamento;
• strumenti deflattivi del contenzioso:
- autotutela tributaria;
- accertamento con adesione;
• nozioni del processo tributario:
- limite esterno e limite interno della giurisdizione tributaria;
- il reclamo/mediazione;
- la sospensione giudiziale dell’atto;
- la conciliazione giudiziale;
- l’esecutività delle sentenze;
5° GIORNATA - 29 Gennaio 2024*(9:00/14:00 - 5 ore)
FONDAMENTI DI ESECUZIONE DA CODICE DI PROCEDURA CIVILE
• il titolo esecutivo ed il precetto;
• il ruolo del giudice dell’esecuzione;
• il pignoramento presso terzi;
• il pignoramento immobiliare;
• il pignoramento mobiliare;
• le tutele giurisdizionali contro l’esecuzione:
- giudice competente a decidere sull’opposizione;
- opposizione all’esecuzione;
- opposizione agli atti esecutivi;
- eventuale risarcimento del danno patito con l’esecuzione;
L’ESECUZIONE DEI CREDITI DEL COMUNE
• l’ingiunzione fiscale introdotta con il Rd. n. 639/1910;
• l’accertamento esecutivo introdotto dalla Legge n. 160/2019;
• l’ingiunzione di pagamento e l’accertamento come titolo esecutivo speciale;
• la procedura di riscossione speciale prevista dal Dpr. n. 602/1973;
• l’autonomia procedurale del Dpr. n. 602/1973;
• le azioni cautelari:
- fermo amministrativo;
- ipoteca sui beni immobili;
• le azioni esecutive:
- fondamenti dell’esecuzione amministrativa;
- pignoramento di fitti e pigioni;
- pignoramento di crediti presso terzi;
- pignoramento dei crediti pensionistici;
- pignoramento mobiliare;
- pignoramento immobiliare;
- le convenzioni con l’Istituto Vendite Giudiziarie
6° GIORNATA - 31 Gennaio 2024* (9:00/12:00 - 3 ore + 1^ sessione esame finale)
LA PROTEZIONE DEI DATI E L’ACCESSO ALLE BANCHE DATI ALLA LUCE DEL GDPR
• le disposizioni in materia di protezione dei dati secondo il GDPR;
• le disposizioni in materia di protezione dei dati nella normativa tributaria;
• modalità e costi di accesso alle banche dati per la riscossione;
GLI ONERI DI RISCOSSIONE A CARICO DEL CONTRIBUENTE E LA RATEAZIONE DEL DEBITO
• il regime degli oneri di riscossione a carico del contribuente:
- il regime ante Legge n. 160/2019: l’art. 52, comma 5, lett. c), del Dlgs. n. 446/1997 e la connessa autonomia regolamentare dell’Ente;
- il regime post Legge n. 160/2019
• gli oneri di riscossione a carico del contribuente;
• le spese di notifica e le spese esecutive;
• la rateazione delle entrate: potestà regolamentari e precetti cogenti introdotti dalla Legge n. 160/2019.
SOMMINISTRAZIONE ESAME FINALE
Somministrazione esame finale per il conseguimento dell’abilitazione allo svolgimento delle funzioni di Funzionario Responsabile della riscossione ai sensi dell’art 1, comma 793, della Legge n. 160/2019.
Il Programma del corso e il contenuto dell’esame finale sono stati certificati dal Comitato scientifico e docenziale di Centro Studi Enti Locali, partner istituzionale e organizzativo del Master universitario part-time di II livello denominato “EAP” organizzato dal Dipartimento di Economia e Management (“DEM”) dell’Università degli Studi di Pisa.
Di seguito il calendario di tutte le sessioni d’esame:
1^ sessione esame finale: 31/01/2024 - 12:00/13.45
2^ sessione esame finale: 26/02/2024 - 10:00 / 11:45
3^ sessione esame finale: 20/03/2024 - 10:00 / 11:45
Comitato scientifico e docenziale:
Presidente
Prof. Giampaolo De Paulis, Esperto in materia di tributi locali ed erariali, già Direttore dell’Ufficio Federalismo Fiscale del Mef, Professore a Contratto di Scienza delle Finanze
Vice-presidenti
Rag. Gian Luca Ruglioni, Ragioniere Commercialista e Revisore di Enti Locali
Dott. Iacopo Cavallini, Ricercatore presso la Facoltà di Economia dell’Università di Pisa, titolare del corso di Ragioneria delle Aziende Pubbliche
Componenti
Avv. Stefano Ciulli, Formatore e Consulente di Amministrazioni ed Enti pubblici
Dott. Ulderico Izzo, Dirigente amministrativo Ssn.-Area Gef., Revisore legale, Revisore negli Enti Locali e Componente Oiv Enti Locali
Dott. Alessandro Maestrelli, Dottore commercialista e Revisore legale, Esperto in materie economiche e giuridiche di Enti Locali
Dott. Andrea Mazzillo, Dottore commercialista, Collaboratore presso la Sezione Autonomie della Corte dei conti, Professore a contratto in Programmazione e Controllo nelle imprese pubbliche presso Università di Cassino e del Lazio Meridionale e Coordinatore della Commissione Management delle Aziende Partecipate Pubbliche dell’ODCEC di Roma
Dott. Stefano Paoli, Consulente Legale Formazione Professionale, Esperto in materie giuridiche applicate alla P.A. e Data Protection Officer (Dpo)
Dott. Nicola Tonveronachi, Dottore commercialista e Revisore legale, Consulente e Formatore Amministrazioni, Enti, Società ed Aziende pubbliche nelle materie amministrativo-contabili, tributarie e fiscali, Professore a contratto di Ragioneria pubblica presso il Dipartimento Economia e Management dell’Università degli Studi di Pisa, Pubblicista
*I webinar saranno registrati e fruibili anche successivamente alla data di svolgimento; pertanto anche coloro che non potessero
essere disponibili nelle date indicate nel Programma potranno fruirli anche in un secondo momento.
Quote di partecipazione
€ 500,00 + IVA** - a partecipante - n. 6 giornate formative in modalità WEBINAR (per un totale di n. 28 ore formative)
€ 400,00 + IVA** - a partecipante - n. 6 giornate formative in modalità WEBINAR (per un totale di n. 28 ore formative) - Per i clienti dei servizi di Consulenza e Formazione continua di Centro Studi Enti Locali
** per gli Enti Locali esente Iva ex art. 10, Dpr. n. 633/72, così come modificato dall’art. 4 della Legge n. 537/93), in tal caso sono a carico dell’Ente € 2,00 quale recupero spese di bollo su importi esenti
Saranno fornite slides in formato digitale e altri materiali utili allo svolgimento delle attività
CONDIZIONI SPECIALI:
• Saranno forniti preventivi specifici agli Enti e Società interessate ad effettuare iscrizioni cumulative.
• Per gli Enti Locali che, sebbene interessati all’iscrizione, dimostrassero sopravvenute difficoltà amministrativo-contabili e finanziarie derivanti dall’emergenza sanitaria “Covid-19” sono previste particolari condizioni di favore circa le modalità di iscrizione e di pagamento.
Nel caso in cui l’iscritto non superi la prova d’esame o decida di rinunciare alla stessa, potrà sostenere nuovamente il test anche in assenza di rifrequentazione del corso.
Alla fine dell’intero percorso verrà rilasciato, a coloro che non sostengono l’esame e a coloro che non saranno dichiarati idonei, un Attestato di frequenza in formato elettronico (pdf), mentre ai partecipanti dichiarati idonei un Attestato di idoneità in formato elettronico (pdf) dell’avvenuto superamento della prova di esame per il conseguimento dell’abilitazione allo svolgimento della funzione di Funzionario Responsabile della riscossione ai sensi dell’art 1, comma 793, della Legge n. 160/2019. |
